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孫戰(zhàn)勇同志在濱州水務(wù)集團黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話 |
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| 時間:2014-03-20 16:30 來源:綜合事業(yè)部 作者:admin |
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同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，按市委、市水利局黨委的要求，結(jié)合集團公司的實際，對集團公司開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。為加強對教育實踐活動的督導(dǎo)，局黨委派來了督導(dǎo)組。首先我介紹一下參加會議的市水利局領(lǐng)導(dǎo)：市水利局黨的群眾路線教育實踐活動第一督導(dǎo)組組長，市水利局局長、黨委書記高立東同志，督導(dǎo)組成員、市水利局辦公室副主任李棟。一會兒，督導(dǎo)組組長高立東局長還要做重要講話，希望大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集團公司黨委研究的意見，經(jīng)市水利局督導(dǎo)組審核同意，我講五個方面的問題。
一、充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義
我們將按照市委、市水利局黨委的統(tǒng)一部署，在集團公司內(nèi)部開展，“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。習近平總書記在1月20日召開的黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表了重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分肯定了第一批教育實踐活動的明顯成效，系統(tǒng)總結(jié)了成功經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性、緊迫性，明確提出了方針原則和目標要求，對于鞏固擴大教育實踐活動成果，確�；顒釉鷮嵣钊腴_展，推動黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。進一步開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大、十八屆三中全會確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。這“三個必然要求”高度概括了開展教育實踐活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
�。ㄒ唬┻M一步開展教育實踐活動，是推動解決黨員干部中突出問題、回應(yīng)群眾期盼的迫切需要。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在當前形勢下，改進黨的作風是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)鍵。我們繼續(xù)開展教育實踐活動，就是要通過思想作風建設(shè)促進工作作風建設(shè)，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，推動解決制約企業(yè)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，進而密切黨群干群關(guān)系，促進集團公司的發(fā)展建設(shè)，進一步樹立為民務(wù)實清廉形象。
�。ǘ┻M一步開展教育實踐活動，是穩(wěn)定大局的迫切需求。教育實踐活動要突出政治堅強的核心，深入開展正風肅紀活動。要按照中央要求，安排好、部署好第二批群眾路線教育實踐活動，與第一批教育實踐活動緊密銜接，與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有機結(jié)合，突出作風建設(shè)，貫徹整風精神，堅決反對“四風”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，基層基礎(chǔ)進一步夯實，努力取得人民滿意的實效。
（三）進一步開展教育實踐活動，是服務(wù)好群眾，謀劃好企業(yè)發(fā)展大局的迫切需求。我們應(yīng)清醒地認識到，服務(wù)好群眾要求每一名黨員干部把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于思想與行動之中，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；謀劃好企業(yè)發(fā)展大局，迫切需要全體黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部切實提升宗旨意識和群眾觀念，著力解決基層群眾反映強烈的突出問題，強化熱愛服務(wù)各種人民的宗旨意識和敢于擔當?shù)呢熑我庾R，提高做好新形勢下群眾工作的能力；加快企業(yè)建設(shè)進程要求我們必須切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，發(fā)揮并依靠黨密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，緊緊圍繞我市發(fā)展大局，以改進工作作風、加強作風建設(shè)的實際行動促進企業(yè)發(fā)展的政策方針的有效實施。
集團公司全體黨員干部一定要深入學習領(lǐng)會習近平總書記的講話精神，深刻認識到進一步開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，認識到活動的重要性和緊迫性，準確把握教育實踐活動的總體要求，緊密結(jié)合工作實際，積極自覺投入到實踐活動中。要以教育實踐活動為契機，以優(yōu)良作風把全體干部職工擰成一股繩，同心同德、同舟共濟，為推動企業(yè)發(fā)展新跨越提供強大力量。
二、準確把握進一步開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)思想和總要求
此次教育實踐活動的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強全體黨員干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，以貫徹落實中央八項規(guī)定，省、市委實施辦法為切入點，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實轉(zhuǎn)變工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出，教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。這4句話、12個字，不是一個簡單流程，而是一個有機整體，全體黨員干部要深入學習領(lǐng)會這4句話的深刻含義，必須貫穿到活動的全過程、各環(huán)節(jié)，隨著活動的深入而不斷深化，要以作風建設(shè)推動濱州水務(wù)集團事業(yè)健康發(fā)展，為濱州的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力地水資源保障。
教育實踐活動要堅持六個原則：一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重以上率下。堅持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。集團、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要先學先查先改，為黨員干部作出表率、當好示范。二是堅持群眾路線，注重群眾參與。堅持開門搞活動，活動安排向群眾公開，關(guān)鍵節(jié)點請群眾參與，進展情況受群眾監(jiān)督，活動成效讓群眾評判。三是堅持問題導(dǎo)向，注重問題整改。自始至終著力解決“四風”等突出問題，邊學邊改、邊查邊改。區(qū)別集團、子公司等不同情況，找準突出問題，以整改行動開局亮相，以問題整改注入活力，以整改成效交出答卷。四是堅持突出實效，注重分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位、不同層級、不同對象的實際情況，提出適合各自特點的目標要求，確定務(wù)實管用的推進措施，有針對性地加強指導(dǎo)，防止“一鍋煮”、“一刀切”。五是堅持系統(tǒng)推進，注重銜接帶動。堅持以上帶下，以下促上，上下聯(lián)動，活動壓茬推進，問題系統(tǒng)解決。六是堅持認真精神，注重嚴格要求。堅持高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏，不走過場。
三、把集中解決“四風”問題作為活動的目標任務(wù)
本次教育活動的根本問題是解決黨和人民群眾關(guān)系的問題，主要聚焦作風建設(shè)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色。堅決反對形式主義，教育引導(dǎo)黨員干部端正學風和思想，轉(zhuǎn)變工作作風，改進文風會風；堅決反對官僚主義，教育引導(dǎo)黨員、干部真心對群眾負責，熱心為群眾服務(wù)；堅決反對享樂主義，教育引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求，強化紀律意識、責任意識，嚴格績效考核，對玩忽職守的干部實行問責；堅決反對奢靡之風，教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎超標接待、鋪張浪費等不良風氣，勤儉辦一切事業(yè)。通過教育實踐活動，使集團公司全體黨員、干部要把為民務(wù)實清廉的價值觀追求深深植根于思想和行動中，政治進一步堅強，思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。根據(jù)調(diào)研和初步征求意見情況，我列舉一下我公司黨員干部身上存在的“四風”表現(xiàn)：
形式主義方面：集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和各子公司領(lǐng)導(dǎo)中，有的領(lǐng)導(dǎo)對學習黨的理論和上級的決策重視不夠，覺得學不學無所謂，被動應(yīng)付，工作執(zhí)行力不夠；有的干部存在工作作風不實問題，主要是“雷聲大、雨點小”，多空話、套話，言行不一致，不實事求是；有的領(lǐng)導(dǎo)多注重形式，少注重實效，不能夠解決工作中的實際問題；有的干部對基層缺乏關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，工作不夠深入；有的民主意識不強，不能多聽聽員工的意見，做不到集思廣益；有的調(diào)研力度和質(zhì)量不夠，難以了解群眾尤其是一線員工的呼聲；有的考核與表彰不注重實際，走過場；有的機械執(zhí)行上級決定，不考慮實際情況；有的宣傳多以領(lǐng)導(dǎo)為主，宣傳一線不夠；有的開會會時過長，文件傳閱程序復(fù)雜，以會議落實會議、以文件落實文件等。
官僚主義方面：著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為問題，主要是辦事效率不高，庸懶散拖、推諉扯皮。如有脫離實際，脫離群眾現(xiàn)象，存在擺官架子現(xiàn)象，不能和員工打成一片；為員工服務(wù)和察實情、出實招、辦實事、求實效的意識和能力不夠；對基層關(guān)心不夠，實事好事辦得不夠；與基層交流溝通少，掌握情況靠層層匯報，下基層調(diào)研走馬觀花，考察走形式；擺老資格，官氣十足，態(tài)度冷淡，不夠親民；工作方式簡單機械，以致制度落實不到位、效果不佳；作決策、出制度很少征求基層員工意見，民主意識差；創(chuàng)新意識不夠等。
享樂主義方面：著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，主要是沒有攻堅克難、守土有責的信心和決心；缺乏奉獻意識，怕苦怕累、拈輕怕重，不愿到艱苦的地方工作；安于現(xiàn)狀，不求有功但求無過，進取意識、創(chuàng)新意識不夠；貪圖安逸，敷衍塞責，工作推諉扯皮；愛慕虛榮，追名逐利，攀比待遇，公車私用等。
奢靡之風方面：著重狠剎揮霍浪費和奢、私、貪歪風，主要是花公款大手大腳，接待支出超標準；講排場、比闊氣，鋪張浪費，追求享受，超標準配備公車等。
四、緊緊抓好開展群眾路線教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)
(一)抓好學習教育，認真聽取意見。只有學習教育到位了，各方面意見聽取收集到位了，才能掌握思想武器，找準改進提高的參照坐標。搞好學習教育，促使黨員干部樹立宗旨意識、增強群眾觀點是第一位的，也是衡量教育實踐活動成效的一個重要方面。要突出學習教育重點，把學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，組織黨員干部原汁原味、原原本本地學習規(guī)定篇目，時間不少于3天。深入學習黨的十八大和十八屆三中全會精神、中國特色社會主義理論體系、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、《論群眾路線——重要論述摘編》等學習材料。要創(chuàng)新學習教育方式，既要動員黨員干部自學，又要組織集中培訓(xùn)；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手既要帶頭學，又要為黨員干部講黨課。要注重學習效果，聯(lián)系思想實際，努力改造主觀世界。其中，要抓好學習討論這個環(huán)節(jié)，在活動開展期間至少組織一次。要根據(jù)自己所學所思所想，提前形成書面材料。
要抓好調(diào)研和談心。調(diào)研是傾聽群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾的重要舉措。要采取走訪座談、交心談心、問卷調(diào)查等多種形式，沉下去摸情況，靜下心聽意見，廣泛收集群眾、基層隊伍和各部門的意見建議，為扎實開展教育實踐活動打下堅實基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部聽意見心要誠、態(tài)度要實，干部群眾要打消顧慮，敞開心扉，實事求是，暢所欲言。著重把握好“五個談透的具體要求，即：把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進措施談透。其中，給對方提供的批評性意見建議不能少于3條。
�。ǘ┩怀稣L精神，牢牢把握批評和自我批評的有力武器。貫徹中央要求，關(guān)鍵是把握精神實質(zhì)，以整風精神開展好教育活動。批評和自我批評是黨的三大作風之一，是我們黨堅持真理、修正錯誤、增進團結(jié)的有力武器，所以，在活動中，要放下一切顧慮，通過群眾提、自己找、上級點、相互幫，認真查擺“四風”問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實好“三個擺進去”的要求，即：班子存在的問題，班子成員要擺進去；下級存在的問題，上級要擺進去；部室、各子公司存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進去。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自撰寫個人對照檢查材料，切實做到講真話、講實話、講心里話。
全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要拿起和用好批評和自我批評這個武器，召開一次高質(zhì)量的民主生活會，每名班子成員要以對黨的事業(yè)負責、對人民負責、對同志負責的態(tài)度，打消“自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票”等顧慮，開展積極健康的思想斗爭。要敢于亮丑，觸及思想靈魂；要敢于揭短，不搞一團和氣、好人主義，堅決防止批評和自我批評走形式、走過場，甚至變成“表揚和自我表揚”、“吹捧和相互吹捧”，確保收到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的效果，達到發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的目的。要堅持從群眾中來、到群眾中去，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，虛心征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，及時組織群眾評議，真正接受群眾檢驗。
�。ㄈ﹫猿诸I(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行推動活動收到實效。開展教育實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立從自己做起、從現(xiàn)在做起的意識，帶頭抓作風建設(shè)，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不 做，一級做給一級看，一級帶著一級改，以過硬作風和表率行動為全體黨員干部作出榜樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，堅持高標準、嚴要求，以從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督的態(tài)度，帶頭把思想亮出來，把問題擺出來，把原因找出來，把整改措施曬出來，真正做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的工作格局。
（四）完善制度建設(shè)，建立長效機制。作風問題具有反復(fù)性和頑固性，必須常抓不懈。要通過教育實踐活動，既立足當前解決突出問題，又著眼長遠建章立制，實現(xiàn)作風建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要突出制度建設(shè)的頂層設(shè)計，深刻分析作風建設(shè)存在的普遍性問題和規(guī)律性特點，根據(jù)實際需要及時做好相關(guān)制度的制定、修改、完善工作。結(jié)合集團公司實際，特別要在密切聯(lián)系群眾方面、規(guī)范權(quán)力運行方面、厲行勤儉節(jié)約方面、改進文風會風方面、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理方面、規(guī)范選人用人方面建立管用的長效機制。在制度建設(shè)中，要特別注重制度的科學性、針對性和可操作性，注重以往制度和這次新建立完善的制度之間的連貫和銜接，注重強化制度執(zhí)行的剛性約束，不能念在嘴上、寫在紙上、掛在墻上成為擺設(shè)。
�。ㄎ澹┚o緊圍繞推進企業(yè)發(fā)展謀劃推進教育實踐活動。要貫徹兩手抓、兩促進、兩不誤的指導(dǎo)思想。一手抓教育實踐活動的開展，通過教育實踐活動切實解決作風建設(shè)方面存在的突出問題；一手抓工作推動，通過活動開展促進工作作風轉(zhuǎn)變，宗旨意識增強，工作能力提高，從而極大地促進企業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞行業(yè)建設(shè)、行業(yè)管理和行業(yè)改革的重點、熱點、難點問題，摸清實情，理順體制，健全機制，完善制度。要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的企業(yè)問題，通盤考慮，從一個一個項目做起，從一件一件實事辦起，解決人民群眾所想、所需、所急，真正做到一切為了群眾，發(fā)展為了群眾。
五、全力以赴，確保第二批教育實踐活動取得實效
開展第二批教育實踐活動是深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神的一項重大舉措，我們要以高度的政治責任感，嚴格按照市委和水利局黨委的統(tǒng)一部署，堅持高標準、嚴要求，切實抓好活動各項任務(wù)的落實，確�；顒尤〉脤嵭�。
一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。集團黨委成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負責教育實踐活動的組織指導(dǎo)工作。集團黨委是抓好本單位教育實踐活動的責任主體，各支部書記是本單位的第一責任人。我作為集團的黨委書記，教育實踐活動的第一責任人，將認真履行職責。為此，我代表集團黨委作出以下承諾：帶頭參加教育實踐活動的各項任務(wù)安排，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委、局黨委的相關(guān)要求，全面加強學習，充分自我剖析，敢于揭丑亮短，及時落實整改，切實履行職責，提高工作水平，確保教育實踐活動取得切實成效。要不折不扣落實部署要求。要深入一線，靠前指揮，推動形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動局面。
二是督促指導(dǎo)到位。市水利局督導(dǎo)組將全程督導(dǎo)集團公司的教育實踐活動，這是市委加強督促檢查和工作指導(dǎo)、確保教育實踐活動取得實效的重要措施。我們一定要增強政治意識、大局意識和責任意識，積極支持、主動配合督導(dǎo)組的工作，自覺接受督導(dǎo)組的指導(dǎo)。
三是要注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、板報和簡報等媒體，深入宣傳集團公司進一步開展黨的群眾路線教育實踐活動的進展情況，宣傳活動的經(jīng)驗成效，要建立新聞信息通暢渠道，及時總結(jié)好的作法和實踐，豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，為教育實踐活動營造良好氛圍。
四是要堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展教育實踐活動與落實黨的十八大和十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與全面完成市委、市政府部署的各項任務(wù)結(jié)合起來，與抓好當前企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使活動的各個環(huán)節(jié)、各項措施、各項工作取得實效，今年企業(yè)的各項任務(wù)全面完成。
同志們，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在市委、市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在督導(dǎo)組精心指導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情和高昂的精神狀態(tài)，以高度的政治責任感，扎實務(wù)實開展好活動。我們堅信，通過進一步開展群眾路線教育實踐活動，將使我們?nèi)w黨員干部政治更加堅強，作風進一步轉(zhuǎn)變，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，群眾更為滿意，以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加嚴謹務(wù)實的工作作風，團結(jié)拼搏，真抓實干，全力推進集團公司建設(shè)進程，為實現(xiàn)生態(tài)美麗幸福的新濱州貢獻力量！
謝謝大家！
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